河南范县瓶装液化气行业2024年整合后仅存一家企业，县住建局借安全检查强制用户置换指定的密码阀钢瓶，气价一度高出周边约一半，经检察建议督促后叫停并废止整合方案。
整合之后发生了什么？
据《法治周末》报道，范县2024年完成瓶装燃气企业整合，全县只剩一家公司。整合降低了安全风险，但也让供给端从“多家竞争”变成“独家经营”。此后县住建局在安全检查中要求用户统一置换这家企业的密码阀钢瓶，形成事实上的捆绑消费，该公司燃气价格比相邻地区高出约一半。
用户没有选择权，价格又明显高于周边，这类“整合后遗症”在县域瓶装液化气市场并非孤例，只是多数时候单个用户损失小、举证难，很难靠自己的力量纠正。
检察建议指出了什么问题？
2025年8月，范县人民检察院向县住建局制发检察建议，指出其在安全检查中强制用户置换指定企业钢瓶，属于变相限定用户购买指定经营者的商品，违反《中华人民共和国反垄断法》关于禁止滥用行政权力排除、限制竞争的规定。
需要区分的是：检察机关针对的不是整合本身，而是行政机关借监管场景为特定企业导流的行为。安全监管的抓手应当是标准、检查和执法，而不是指定购买。
整改落到哪些动作？
- 停止指定销售：县住建局不再把换瓶与安全检查捆绑；
- 拆除密码阀：强制置换的专用阀件全部拆除；
- 价格回归：燃气价下调到与周边地区持平；
- 废止整合方案：2025年9月废止原整合方案；
- 机制补位：2025年11月经多方评估确认整改到位，并建立燃气行业公平竞争审查机制。
对正在推进整合的地区，这个案例给出了两条底线：整合后的经营主体要避免借独家地位提价，行政机关不得在审批、检查环节为特定企业设置排他条件。日常经营层面，整合后的多站统一管理重在统一安全标准和服务规范，而不是统一到“只能买一家”。
常见问题
强制置换钢瓶为什么违法？
钢瓶置换应遵循自愿原则。行政机关在检查中要求用户必须更换指定企业的产品，属于以行政权力变相限定交易，违反反垄断法关于滥用行政权力排除、限制竞争的规定，与是否出于安全考虑无关。
整合方案被废止后，行业安全怎么管？
安全监管不会回退。充装许可、气瓶定期检验、随瓶安检、配送实名制等要求照常执行，差别在于不再把用户“绑定”给某一家企业，竞争回归到价格和服务本身。
用户遇到强制换瓶或垄断高价怎么办？
可以拒绝不合理置换要求，向属地市场监管部门或12345反映；涉及行政机关限定交易的，也可以向检察机关提供线索，由其通过检察建议或公益诉讼督促纠正。